A fines de 1810, Elío volvió a la región con el título de virrey y se instaló en Montevideo. La revolución oriental surgió en el medio rural por el descontento de diversos sectores sociales guiados por caudillos locales frente a la opresión de Montevideo que los obligó a someterse a su autoridad, a través de medidas fiscales que impuso Elío. El pronuncimiento del 28 de febrero de 1811 fue un acto de desobediencia al gobierno colonial. Lejos estaban aquellos hombres de tener en mente que algún día este terriotorio llegaría a ser una república independiente como se ira conformando hacia 1830 y durante todo el siglo XIX.
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